通理工海安党〔2019〕1号
南通理工学院海安校区党建工作“一带一促”方案实施意见
海安校区各部门:
高校党建工作的一个重要内容就是不断带动共青团发展,以优质的共青团工作促进学生社团健康蓬勃发展。高校党建工作主要通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设加强和发挥党组织的核心堡垒作用，并带动共青团工作，使高校共青团工作更有生机,更有深度地开展。高校共青团工作通过增强意识、完善组织、加强制度、加大投入、充分育人、强化责任等方式促进学生社团健康发展，进一步提高学生综合素质。
一、充分发挥基层党组织优势，带动共青团工作蓬勃发展
(一)以党的思政工作优势,引领团的思想建设
高校党建带团建工作必须把思想政治建设放在首要位置,校区党总支要通过习近平新时代中国特色社会主义思想来武装青年团员的头脑,通过党课、团课、思政课、紫琅大讲堂、形势与政策讲座、解放思想大讨论、信仰公开课、马克思主义青年说、升旗仪式、国旗下讲话等丰富多彩的理论学习和实践活动,使青年大学生的马克思主义信仰更加坚定、对党的认识更加深刻、对祖国的发展更加充满信心。
(二)通过帮、扶、带,进一步夯实团的组织基础
团的组织建设是团的战斗力的基础。团员是高等学校改革、发展与稳定的生力军,校区党总支要找准切入点,指导、带领团组织搞好自身建设,为共青团充分发挥作用提供强有力的组织保证。
1、直线对接，加强团的基层组织。海安校区三个学院分别设立团小组，三个党支部直接对接三个学院的团小组负责人，协助指导开展相关工作。巩固和完善班级团组织构架,团员青年干部配备到位，探索依托公寓、社团等多种方式建团。严格团员注册制度和团员年度考评制度，进一步完善团员网上数据库信息（智慧团建信息库）。
2、强化培养，加强团干部建设。校区党总支按期指导换届,落实“1+100”党员干部联系青年模式，强化培养,充分发挥“培养基地”的作用，通过换届选举和个别调整,及时大胆地把那些德才兼备、政绩突出、能力强、作风正、有培养前途的青年学生团干部培养出来,增强团组织的后劲,确保团组织的生机与活力。
(三)基层党组织重点培养青年团干部，促进团的队伍建设和班子建设健康良好
在配备一支作风硬、素质好、战斗力强、具有奉献精神的专职团干队伍的同时，还要配好兼职团干、培养好学生团干部。尤其要加强包括班级团支部委员及团小组长等在内的学生团干队伍的教育与培养。
首先,通过自荐、推荐、公开选拔、公开竞聘的方式,把素质高、有热情又有能力的优秀学生,选任到学生团干岗位上来。
其次是加强对学生团干的教育与培训。利用党校、团校、团支部书记培训班加强对团干的业务素质培训,培训的内容包括岗前业务培训、团的知识传授、工作方法指导、政治思想素质的提高等。
再是在使用过程中培养。在工作中我们要大胆使用学生团干,给他们压担子、提要求、讲方法。
最后是加强团员干部的考核与激励，在考核基础上定期进行评优与表彰,鼓励特别优秀的学生团干积极向党组织推优,优先发展入党。
(四)发挥基层党员的先锋模范作用,带动团的作风建设,引领共青团塑造良好形象。
海安校区党总支带头加强自身的作风建设,以良好的作风带动团组织的作风建设,要指导团组织通过多种形式对团员青年进行正面教育和引导,帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风,不断增强抵御各种歪风邪气的能力。
海安校区党总支充分发挥自身引领示范作用，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导广大团员青年遵守社会主义道德规范,加强自身修养,提高道德素质, 在学校做个好学生,在社会做个好公民,在家庭做个好成员。要在广大团员青年中大力倡导团结一致、自强不息、知难而进、勇于创新的精神。
海安校区党总支为了带动全体党员同志发挥先锋模范带头作用,为团员青年做出表率,在校区6个服务窗口设立“党员示范岗”，让优秀党员用自己的言行为团员青年树立榜样。
海安校区团委按照党总支的要求,组织寻找广大团员青年身边学习、工作、品德突出的先进团员青年，以宣传“身边的榜样”这样的形式把他们的先进事迹进行广为宣传,在学生中形成一种积极进取、健康向上、学习先进、争创佳绩的良好育人氛围。
海安校区党总支与上湖街道党总支联合开展共建结对项目，邀请地方优秀老党员到学校为青年学生进行地方发展特色介绍，宣扬海安地方先进典型人物事迹,提高广大青年团员的社会认同感。
二、发挥共青团主阵地作用，促进社团工作顺利开展
（一）积极构建校区党总支领导下的“一心双环”团学组织格局。以海安校区团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团等相关学生组织为外围延伸手臂。在社团建设上重点打造富有地域特色、专业特色的特色社团（海安花鼓队、苍龙队、国旗护卫队、桥牌社、无人机社、考研社、英语社、高数社等），邀请地方名人或者专业教师亲自指导。。提倡和鼓励成立专业类、社会公益和服务型社团。
（二）完善学生组织自身建设，发挥主阵地作用。校区团委在校区党总支的领导下加强对学生会的指导，完善、明确和规范各部门的构架、职责与工作要求，发挥学生组织的“自我服务、自我管理、自我教育”作用。
（三）加强社团的制度管理，确保学生组织规范。进一步制定和完善学生会和社团相关管理条例，完善“督管”体系，规范工作程序，提高工作效率。进一步完善社团成立“注册登记制度”，所有社团成员“持证上岗”。
（四）加强对学生组织的经费投入，提高社团活动的积极性。海安校区团委积极联系企业、学校，协调各方经费给予学生组织开展活动必要的经费。对于学生组织经费的使用，专人专账，严格管理。
（五）进一步加强对学生组织的指导性投入。专业的指导老师是社团发展的重要辅助，我们应当鼓励和支持与社团特点相关专业的老师参与社团工作，发挥他们专业优势和思想先进性，从而推进各学生组织建设工作，提高工作质量的档次和水平。出台鼓励教师指导学生参加学科竞赛和科技社团活动的激励机制。
依托南通理工学院民间舞蹈《海安花鼓》研究中心、海安文化艺术中心，邀请相关地方名人到学校指导学生社团开展活动，做好优秀文化传承工作。借助七战七捷纪念馆、韩国鈞纪念馆、角斜红旗民兵团等具有地域特色的文化基地，开展爱国主义教育。
（六）强化团的组织和服务功能，积极开展各类主题教育和社会公益志愿服务活动。
坚持“一月一主题”，依托信仰公开课和“第二课堂成绩单制度”开展一系列有内涵、有深度、有形式的主题团日活动。
校区团委积极响应团中央号召，实施“一校一乡镇、一院一社区”项目，组织开展“挑战杯”、“创青春”、“三下乡”、“四进四信”、“与信仰对话”等活动，结合“创建海安市新时代文明实践中心”这一主题组织学生积极参与社会公益志愿服务活动,继续开展好在上湖街道开展的“四点半课堂”活动、贫困青少年1对1帮扶计划（扶娃计划）、“守望麦田”禁烧秸秆宣传、“环保知识宣传”、“法制宣传”、“心理宣传”等活动。
（七）依托团的先进性，开展各种形式的争优创先评比,强化青年学生服务和责任意识。通过开展“五四评优”、“紫琅之星”评选、“星级社团”、“青年文明号”创建等形式促进广大青年学生参与活动的积极性，提升他们的服务意识，增强他们的社会责任感。
中共南通理工学院海安校区党总支委员会
2019年4月20日